坚定不移推进全面从严治党 以实际行动迎接党的二十大胜利召开
——在2022年学院全面从严治党工作会议上的报告
党委委员、纪委书记 谢向莹
(2022年3月29日)
同志们:
今天皇冠428428娱乐娱城在这里隆重召开2022年学院全面从严治党工作会议。会议的主要任务是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会、中纪委十九届六次全会精神,认真落实省第十五次党代会、省纪委十五届二次全会和省国资委全面从严治党工作会议精神以及皇冠428428娱乐娱城部署要求,回顾2021年学院纪检工作,安排部署2022年工作任务。刚才,皇冠428428娱乐娱城书记杨乐文同志与支部书记代表签订了全面从严治党责任状,会后其他支部书记也要认真签订并严格落实责任状内容。杨书记的重要讲话对深入推进全面从严治党,进一步做好学院纪委工作提出了重要要求,各学院、各部门要认真学习领会、迅速传达贯彻、全面抓好落实。
一、2021年工作回顾
过去的一年,是中国共产党成立100周年,“十四五”规划开局之年,是学院深化改革、提质培优、内涵建设重要的起步之年,也是学院纪委聚焦主业、忠诚履职,坚持不懈改作风、持之以恒抓落实的一年。一年来,在驻委纪检组和皇冠428428娱乐娱城的坚强领导下,学院纪委不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,全面贯彻上级组织关于党风廉政建设和反腐败斗争的决策部署,认真落实全面从严治党的各项要求,聚力监督执纪问责,持续正风肃纪反腐,着力构建风清气正的政治生态,围绕学院高质量发展发挥监督保障执行、促进完善发展作用,纪检工作取得新成效。
——过去的一年是政治监督责任更加压实的一年
一是督促推动党史学习教育走深走实。对学院各级党组织开展党史学习教育展开全程跟进监督检查,发挥一线监督效力,加大调研、抽查力度。5月份,联合党委组织部、人事处对6个教学院系党总支(支部)开展党史学习教育监督检查,针对存在的问题督促整改。二是监督保障疫情防控工作常态化开展。制定《2021年秋季疫情防控监督检查工作方案》、《2021年秋季开学疫情防控检查安排清单》,紧盯学院疫情防控工作的落实情况,明确校园人员管理、新冠疫苗接种、防疫物资储备、后勤保障、疫情防控应急处置等监督重点,通过实地走访、主动谈话、材料调阅等方式开展监督检查5次,下发监督检查建议书4份,提出意见建议6条。三是着力巩固学院良好政治生态。严格落实《关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》,学院纪委列席各党支部组织生活会,深入了解支部书记、支委委员和普通党员的政治、思想、学习、工作、作风等状况以及党支部政治生态情况,共下发监督检查建议书1份,提出意见建议3条。严把选人用人 “监督关”,规范开展党风廉政意见回复工作。全年围绕干部推荐、评优评先工作,进行党风廉政建设意见回复116人次。
——过去的一年是日常监督和专项督查更加务实的一年
一是聚焦师生关注度高的问题开展监督。采取现场检查、查阅资料等方法,重点加强对管人管钱管物、权力集中或反映较多的工作领域的监督,及时发现问题、纠正偏差、精准问责。上半年,对冬季教师招聘、春季教职工师德师风、单独招生考试进行3次监督检查,并下发2份监督检查建议书。下半年,对暑假教师入编招聘、暑期中专招生、新钢公司招聘2019级毕业生、社会生源扩招单独考试进行4次监督检查。二是深入学院思政课课堂教学开展专项检查。制定了《皇冠428428娱乐娱城纪委思想政治理论课听课制度》,全年纪委委员、纪检干事听思政课5次。三是开展人事关系专项摸排。坚决把执行回避规定作为规范学院各项管理的重要抓手,制定《皇冠428428娱乐娱城人事管理回避实施细则》,并督促人事处组织实施。共摸排出存在亲属关系79人,其中科级以上干部22人,均要求按照回避规定开展工作。
——过去的一年是加强作风建设更加深入的一年
一是一以贯之严格落实中央八项规定及其实施细则精神,防止“四风”问题反弹回潮。盯紧重大节假日,多措并举对学院党员、干部进行思想教育,做好节前廉洁提醒、监督检查以及廉洁教育工作。坚持落实“八项规定”精神及“一岗双责”月报制度,全年未发现党员干部违反中央八项规定精神的行为。二是开展形式主义、官僚主义的专项整治。对学院各党总支(支部)开展了形式主义、官僚主义整改落实情况专题调研,并下发6份监督检查建议书。三是全面摸排酒驾醉驾情况。4月份,在全院范围内摸排了学院党员干部酒驾醉驾情况,结合上级纪委提供的问题线索,摸排出2016年至2020年共有5名教职工有酒驾情况,并按照相关规定进行处置。
——过去的一年是“三不”一体推进更加系统的一年
一是深化运用监督执纪“四种形态”。建立完善问题线索基础台账,全年共收到问题线索6个,通过初核方式进行问题线索处置并予以了结5件,立案1件。运用“四种形态”处理党员干部13人次,其中运用第一种形态进行提醒谈话、主动约谈、诫勉谈话12人次(针对学院疫情防控工作进行日常提醒谈话2人次;针对省国资委“小金库”专项核查组反馈学院存在的问题主动约谈3人次;根据思政课听课所发现的问题主动约谈2人次;根据问题线索处置工作的处理决定诫勉谈话5人次),运用第三种形态进行党纪处分1人次。二是主动应对廉政风险防控。根据全院所有部门处室岗位设置情况,摸排出风险岗位158个,其中高风险岗位16个、中风险岗位60个、低风险岗位82个,进一步加强学院风险岗位廉能管理建设,突出对关键环节和重点岗位的监督。三是着力健全完善纪律检查规章制度,取得制度性成果。制定了《中共皇冠428428娱乐娱城纪律检查委员会监督工作联席会议制度》《中共皇冠428428娱乐娱城纪律检查委员会重点领域和关键环节监督工作办法(试行)》《中共皇冠428428娱乐娱城纪律检查委员会纪委委员思想政治理论课听课制度(试行)》等7个制度。督促教务处进一步规范学院教师课时津贴的管理,督促学院相关职能部门按照“小金库”专项核查整改要求,修订完善并新增相关制度,全方位的扎紧扎牢扎细制度的“笼子”。四是扎实开展廉洁教育。组织2020年度全面从严治党知识线上测试251人次。开展信访举报宣传周活动,发放信访举报宣传手册500余份,制作的《信访举报宣传动画》短视频,得到驻委纪检组的好评。拓宽廉政建设渠道,在校园网新增案例警示栏目,共选编高校师德师风失范典型案例49个、高校违纪违法典型案例38个载于该栏目。主动传播学院纪检工作好声音,全年共发表宣传稿件12篇,其中外宣稿2篇。做实查办案件“后半篇文章”,制定《关于做好谢明案“后半篇文章”纵深推进全面从严治党的工作方案》,梳理出16项需重点落实的工作,将落实情况纳入巡察内容,推进以案促改。
——过去的一年是巡察“利剑”作用更加凸显的一年
将校内巡察工作纳入学院全面从严治党工作总体部署,协助皇冠428428娱乐娱城启动校内巡察工作,制定《中共皇冠428428娱乐娱城委员会内部巡察工作实施办法(试行)》《中共皇冠428428娱乐娱城委员会2021年第一轮内部巡察工作方案》等系列规范性制度文件,对基础教育学院党总支、智能制造系党支部开展“政治体检”。着力发现党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等方面存在的突出问题,抓早、抓小、抓苗头,切实把巡察过程作为严肃纪律作风的过程,作为强化“两个责任”的过程。充分运用巡察成果,建立反馈问题整改评估机制,对于发现的问题由点及面,将共性问题及时通报给相关职能部门,推动各部门未巡先改,切实达到“发现问题、形成震慑、推动改革、促进发展”的目的。
——过去的一年是自身建设更加强化的一年
一是强化思想政只使428428娱乐娱城臁建立纪委月度工作例会制度,通过例会开展政治理论学习、总结分析当月工作、对工作任务安排实行销号管理并研究制定下月工作计划清单,引导纪检干部做到知责于心、担责于身、履责于行,有序有效推动学院纪委工作。二是强化纪检干部队伍专业化建设。积极参加上级纪委各类培训,切实开展调研交流,提高纪检干部执纪水平。深化“三转”,努力锤炼与履行职责使命相匹配的政治能力和业务水平,为学院高质量发展保驾护航。三是强化纪检干部自皇冠428428娱乐娱城监督。完善监督执纪工作流程,严格执行监督执纪工作规则以及纪检干部行为规范、交往规定等制度,自觉接受最严格的约束和监督。坚持严管厚爱结合,激励约束并重,纪检干部队伍忠诚干净担当品格进一步彰显。
一年来,学院纪委踔厉奋发、笃行不怠,在工作上取得了新成绩,同时皇冠428428娱乐娱城也清醒地认识到,皇冠428428娱乐娱城的工作与上级的要求相比,还存在一定差距。主要表现为:纪检干部攻坚克难的锐气和韧劲不足、斗争精神还不够强;惩治和预防腐败体系建设还不够完善,制度体系建设有待于进一步健全;推动主体责任和监督责任贯通协同意识还不够强、方法还不够多。这些问题皇冠428428娱乐娱城必须坚决加以整改,持之以恒纵深推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争,持续营造风清气正政治生态。
二、2022年主要工作
2022年是进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要一年,是落实省第十五次党代会部署要求、全面建设“六个江西”的开局之年,也是学院提质创优高质量发展的关键之年。做好今年纪检工作责任重大,意义深远,须臾不可松懈。总体工作思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神、中纪委十九届六次全会精神、省纪委十五届二次全会精神和省国资委全面从严治党工作会议精神,自觉把握和运用党的百年奋斗历史经验,弘扬伟大建党精神,永葆自皇冠428428娱乐娱城革命精神,协助皇冠428428娱乐娱城纵深推进全面从严治党,坚定不移将党风廉政建设和反腐败斗争进行到底,持续深化“三不”一体推进,惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力,努力取得更多制度性成果和更大治理成效,加强学院纪委标准化、规范化建设,更好为学院高质量发展发挥监督保障执行、促进完善发展作用,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
(一)心怀“国之大者”,深入推进政治监督具体化常态化
一是围绕坚决做到“两个维护”深化监督。以迎接党的二十大胜利召开为主线,持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届历次全会精神,学习贯彻习近平总书记视察江西重要讲话精神和习近平总书记关于教育的重要论述、重要指示批示精神,深化运用党的自皇冠428428娱乐娱城革命历史经验,巩固拓展党史学习教育成果,监督推进各党支部和全体师生忠诚捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”。灵活运用政治谈话、专项督办、约谈通报等方式,把政治监督融入落实党中央决策部署全过程、各方面,认真对标对表,及时校准偏差,持续补短板强弱项提质效,确保党中央和省委、省国资委党委决策部署不折不扣落到实处。二是围绕建设良好政治生态深化监督。严明政治纪律、政治规矩,紧盯“关键少数”,用好任职谈话、监督谈话等多种形式,加强对领导班子落实全面从严治党责任、执行民主集中制、依规依法履职用权、廉洁自律等情况的监督。强化对党内法规制度执行情况的监督,坚持责任、监督、问责三联动,把管党治党责任压力向班子成员传导、向学院各党支部传导。强化选人用人监督,严把党风廉政意见回复关,防止干部“带病提拔”“带病上岗”。坚决防范和查处“七个有之”问题,及时发现、坚决清除对党不忠诚老实、阳奉阴违、当面一套背后一套的两面派、两面人。三是围绕学院高质量发展大局深化监督。瞄准学院“十四五”规划目标任务,把政治监督贯穿于学院发展的全过程各方面。紧扣学院党建工作、意识形态工作责任制落实、平安校园建设、师德师风建设等重大任务,采取不打招呼、不发通知等方式,加强对各职能部门的监督检查,压紧压实全面从严治党政治责任,推动皇冠428428娱乐娱城各项决策部署落实落细。
(二)注重监督效能,协同开展日常监督和专项监督工作
一是立足岗位职责,建立健全常态长效监督机制。督促和引导各党支部和党员、干部牢固树立正确政绩观,始终以立德树人为中心想问题、作决策、抓落实。制定《皇冠428428娱乐娱城岗位责任追究实施办法》,进一步强化责然使428428娱乐娱城馐丁=∪晟萍喽教逑担忧考图臁⑸蠹啤⒆橹⒉莆竦炔棵诺挠行谓樱纬尚畔⒆试椿ネǖ募喽教逑担欢显銮考喽胶狭Α二是加固中央八项规定精神堤坝,锲而不舍纠治“四风”。紧盯违反中央八项规定精神问题不放松,持续释放越往后越严的强烈信号,对顶风违纪、反复出现的问题,坚决从严处理。监督推动勤俭节约,反对浪费,倡导良好校园风气。密切关注“四风”苗头性、倾向性、隐蔽性问题,坚决纠治侵害师生利益的形式主义、官僚主义,深入整治损害党的形象、师生反映强烈的享乐主义、奢靡之风,坚决查处不尊重规律、不尊重客观实际和师生需求的乱作为问题以及推诿扯皮、玩忽职守、不思进取的不作为问题。三是强化廉政风险排查,靶向发力开展专项监督检查。根据学院机构改革,重新梳理学院风险岗位及风险点,督促职能部门进一步完善管理制度,加强学院风险廉能管理建设,开展权力规范运行专项监督检查。重点关注学院管人管钱管物、权力集中或反映较多的工作领域,根据上级纪委和皇冠428428娱乐娱城工作部署,对相关关键岗位开展专项监督检查。能动履职,有计划有步骤开展实习实训安全、食品安全、项目合同签订履行、工程建设等专项监督检查。
(三)坚持标本兼治,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐
一是严把问题线索“入口关”,加强问题线索管理和处置。按照监督执纪规则和上级纪检机关工作规范要求,做好问题线索的集中管理、动态更新、汇总统计等工作;认真核查上级交办、审计移送、群众信访以及在日常检查和专项治理中发现的问题线索,严肃查处违反党章党规党纪方面的问题,严防腐败滋长蔓延。二是深化运用“四种形态”,精准规范执纪问责。压实运用“第一种形态”责任,把领导干部是否认真开展谈心谈话,作为考量其政治站位、工作作风等方面的重要因素,作为各级党组织履行主体责任的主要抓手。严肃查处党员干部违规违纪和师生反映强烈的问题,强化“一案双查”,对履行主体责任、监督责任和监管不力的部门、院系和个人,既追究当事人责任又倒查追究相关领导主体责任和监督责任,让失责必问成为常态。三是扎牢制度“笼子”,提升监督治理效能。统筹做好查办案件后半篇文章,开展“谢明案”以案促改整改工作“回头看”检查,把查办案件与堵塞制度漏洞、强化监督管理结合起来,推动以案促改、以案促建、以案促治,真正形成用制度管权管事管人的长效机制。四是抓实政治文化建设,夯实“不想腐”防线。严格贯彻落实中共中央《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》,组织开展学习廉政先进人物、征集廉政作品、参观廉洁教育中心等形式多样的廉洁文化活动。打造廉洁文化园地,充分利用发生在身边的违纪违法典型案例警醒党员、干部。联合相关职能部门组织开展征集家风家训活动,进一步加强良好家教家风建设。
(四)提升巡察质效,充分发挥巡察综合监督作用
一是健全校内巡察工作战略格局。统筹安排和精心实施对学校4个党支部的巡察工作,构建校内巡察“一盘棋”工作格局,明确巡察工作机构与职责、巡察对象和内容、工作程序和方式、纪律与责任、巡察结果运用等方面内容,优化巡察流程,发挥各部门联动协作作用,不断提高巡察质效。二是强化校内巡察整改日常监督和专项检查。把巡视整改作为全面从严治党的重要抓手,压紧压实整改主体责任,以整改为契机破解深层次矛盾问题,建立分管校领导参加巡察反馈、督促问题整改工作模式,对未达到整改要求的部门和党员、干部严肃问责。三是拓展巡察成果运用。建立“边巡察、边移交、边查处”工作机制,及时有效解决重点人、重点事、重点岗位存在的共性问题,发挥巡察标本兼治作用。不断压实做好“后半篇”文章的政治责任,纵深推进整改“回头看”、公开、评估等工作,促进监督、整改、治理有机贯通。
(五)保持政治本色,锤炼锻造高尚“医德”、精湛“医术”纪检铁军
一是持续筑牢思想根基。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻《中国共产党纪律检查委员会工作条例》,不断巩固拓展党史学习教育成果,加强理论武装,提升政治判断力、领悟力、执行力,提高政治站位。二是持续提升队伍专业素能。加强学习培训和调研,有计划地选派纪检干部到上级纪检部门参加业务培训、纪法培训、技能培训、跟班锻炼等活动,主动与兄弟院校开展学习交流。强化实战练兵,切实提高政治素质、业务能力,不断提升履职尽责能力。三是持续打造作风过硬的纪检干部队伍。坚持以问题线索科学化规范化管理为重点,完善监督执纪权力运行内控机制,提升运用法治思维法治方式履行职责能力。坚决查处执纪违纪、失职失责行为。
同志们,正风肃纪,使命光荣;海晏河清,任重道远。皇冠428428娱乐娱城要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在上级纪委和皇冠428428娱乐娱城的坚强领导下,大力弘扬伟大建党精神和自皇冠428428娱乐娱城革命精神,忠诚履职、勇毅前行,紧紧围绕学院政治生态向上向好这条主题主线,推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展,为推进学院高质量发展作出新的更大贡献,以实际行动迎接党的二十大胜利召开!